길거리 사람찾기 전단지, 불법 아닌가요?

사진과 같이 길을 걷다보면 전봇대에 이렇게 사람을 찾아준다는 전단지가 붙여져 있고, 밑에 번호가 쓰여져 있는데요. 법률에 위반되는 행위인지 궁금합니다.