공영개발이라는 기관의 탄생배경과 당시 무슨 목적을 갖고 있었나요
과거 정부가 공영개발이라는 기관의 탄생 배경이 궁금하며 당시에 무슨 목적을 갖고 있으면서 서울 중심으로 주택사업 확장을 갖고 있었나요
안녕하세요. 김경환 공인중개사입니다.
공영개발이란 정부나 공공기관이 주도하여 택지개발, 도시개발, 주택공급을 직접 시행하는 개발 방식으로 공공성, 주택 안정성, 서민 주거 보장을 목표로 합니다. 이는 과거 민간 중심의 개발로 투기 과열이 심화가 되면서 공공개발의 필요성의 대두가 되어 시작이 되었습니다. 주요 목적으로는 1. 서민 주거안정 2. 투기 억제 3. 계획적 도시 확장 4. 토지 수용 및 공급 체계화 입니다.
공영개발은 민간이 공급하지 못한 저렴한 주택을 국가가 직접 공급하기 위해 생겨난 것이고 주거 안정, 투기 억제, 도시 계획을 동시에 달성하려는 공공 개입의 산물이라고 보시면 될 것 같습니다.
안녕하세요. 유창효 공인중개사입니다.
공영개발은 쉽게 말해서 정부가 운영하는 지금의 한국토지주택공사(LH)나 지방주택공사등을 의미하는데 해당 기관들이 만들어져 운영되는 이유는 여러가지가 있지만, 대표적으로 정부가 부동산시장에 직접개입을 하는 수단으로써 이용이되는 기관이라고 보시면 되는데, 국민주거안정을 위한 임대주택공급이나 각종 부동산 공공정책사업의 진행, 그리고 과거부터 중요한 역할을 하고 있는 택지개발과 재개발 사업등의 주체로써 이용이 됩니다. 결국에는 민간 건설사들이 시행하기 어려운 비수익사업과 공공복지를 위한 목적으로 정부나 지방자치단체가 운영,관리를 하는 공기업이라고 보시면 될듯 보입니다.
안녕하세요. 이제동 공인중개사입니다.
공영개발은 도시환경정비 차원에서 정부나 지자체장이 일정한 도시계획에 따라 도시를 정비하는 것을 목적으로 장단기 도시계획에 따라 재개발이라는 명목으로 하는 사업을 말합니다
발생배경은 산업사회의 진입에 따라 농촌에서 대도시로 인구가 밀려 들다보니 열악한 주거 환경시설 개선에 대하여 국가가 나서서 많은 예선을 투입 도로망을 개설하고 하천을 개보수하면서 시작되는 사업입니다
공영개발은 주로 정부에서는 LH토지주택공사를 통하여 낙후된 도로망 하천을 개보수하는 사업이며 이에 반하여 민영사업인은 주로 재건축사업으로 민간이 주로 조합원을 중심으로 자발적으로 추진하는 주거정비 사업입니다
공공사업은 보상을 통하여 반강제적으로공공사업을 진행하는 것을 공영개발이라고 이해하시면 되겠습니다
안녕하세요. 공인중개사입니다.
공영개발은 무분혈한 민간 개발의 문제시 되면서 공공개발의 필요성이 증대되었습니다. 뿐만 아니라 서민의 주거 안정성을 확보하는 것에도 목적이 있습니다.
안녕하세요. 김희영 공인중개사입니다.
공영개발사업은 토지의 개발에 따른 이익을 사회에 환원하거나 계획적으로 개발하기 위해 공공이 시행하는 택지개발사업이나 도시개발 사업을 말하는데, 국가나 지방자치단체가 토지를 개발한 후 이를 민간에게 분양이나 임대하는 방식이며, 공영개발사업 방식에는 토지 수용방식과 환지방식 또는 이를 혼합한 혼용방식 등이 있습니다. 공영개발사업의 종류로는 택지개발촉진법에 의한 택지개발사업, 도시개발법에 따른 도시개발사업, 도시재정비촉진을 위한 특별법에 의한 재정비촉진사업, 도시 및 주거환경정비법에 따른 주거환경사업 등이 있습니다. 재개발사업과 재건축사업의 경우에도 공공 및 조합의 공동시행이 가능하지만 주로 민간에 의해 시행되고 있습니다. 공영개발은 전국적으로 적용되고 있으나 서울에 인구가 많다보니 서울을 중심으로 많이 개발이 이루어져 왔습니다.
안녕하세요. 최병옥 공인중개사입니다.
과거 우리나라 산업화가 발전을 하고 도시화가 진행이 되면서 도심으로 인구가 유입이 많이 되고 주택수요가 늘어나게 되자 공공의 입장에서 주택공급을 위한 사업을 시행을 하게 되었습니다. 예전 부족한 주택수요등을 공공주택사업으로 진행을 해서 많은 공공아파트를 지어서 주택을 공급을 하게 되고 점진적으로 민간건설사도 성장을 하게 되면서 지금은 주로 공공의 경우 사회적약자를 위한 복지사업에 촛점을 가지고 공급을 하게되고 민간은 자유주의 경제 체제에 많게 기업의 이윤을 위해서 경쟁하면 주택을 사람들에게 공급을 하고 있습니다.
감사합니다.
안녕하세요. 유현심 공인중개사입니다.
공영개발의 개념은 1970년대~80년대에 본격적으로 등장했으며, 당시 한국 정부는 급속한 도시화와 인구 집중, 주택난, 난개발 문제를 해결하기 위해 정부 주도의 도시개발 방식을 선택했습니다.
핵심 배경은
1960~70년대 산업화로 인해 서울로 인구가 급격히 몰리고 수요 대비 주택 공급이 부족했고, 민간 주도의 난개발로 주거환경이 매우 열악해서 민간의 무분별한 개발과 투기를 억제하기 위해 국가가 직접 개입하게 되었고 장기적인 도시계획에 따라 균형 있는 개발이 필요했다고 합니다
대표적인 공영개발 추진 주체는
LH(한국토지주택공사)의 전신 기관들
한국주택공사 (1962년 설립): 주택 공급을 위한 공공기관.
대한주택공사 + 한국토지공사 → LH로 통합 (2009년)
이들이 과거 공영개발 사업의 핵심 추진 주체였습니다.
서울시 및 지방자치단체
서울시는 자체적으로 SH공사(서울주택도시공사)를 통해 주택 개발, 임대주택 공급 등을 공영 방식으로 추진했습니다
당시 공영개발의 주요 목적은
저소득층을 위한 공공주택, 임대주택 공급하고 마구잡이식 민간 개발을 억제하고 도시 기반시설과 함께 균형 잡힌 개발 추진해서 토지공개념 강화와 함께 투기 차단 목적으로 1980~90년대 1기 신도시(분당, 일산 등)는 전형적인 공영개발 모델입니다
서울 중심 주택사업 확장과의 연관은
서울 중심부는 이미 과밀화되어 있었기 때문에, 공영개발은 서울 외곽이나 수도권 지역에 대규모 신도시를 조성하는 형태로 확장되었습니다
1980년대 후반~1990년대 초: 분당, 일산, 평촌 등 1기 신도시 개발
이는 서울 주택 수요 분산, 집값 안정, 자족기능 도시 조성을 목표로 했습니다
안녕하세요. 한영현 공인중개사입니다.
한국은 1960년대 후반부터 본격적인 산업화와 도시화가 진행되며 서울로 인구가 급격히 몰리게 됩니다.
이에 따라 심각한 주택 부족과 도심 슬럼화가 나타나기 시작했는데 민간 주도로는 수요를 감당할 수 없고 투기 및 난개발이 문제로 떠오르자 정부가 직접 나서 토지수용 ->택지개발->주택 공급까지 전 과정에 개입하는 공영개발 모델이 등장하였습니다.
감사합니다.
안녕하세요. 김영관 공인중개사입니다.
질문에 답변드리겠습니다.
공영개발이라는 개념과 탄생 배경사실 '공영개발'이라는 게 특정 기관의 이름이 아니고,
국가나 공공기관이 토지를 직접 매입해 개발하는 방식을 말합니다.1970~80년대 한국은 급격한 산업화와 도시화로 도시 인구 폭발과 주택난, 집값 폭등 문제에 직면해 있었습니다.
왜 공영개발을 했는가? (목적)
그 당시 민간에게만 맡겨두면 투기가 심해지고, 집값 통제도 어려웠기 때문에, 정부가 직접 나서서 주택을 공급하려고 했던 거죠.전두환 정권(신군부) 시기인 1980년대 들어 특히 더 본격화됐는데, 목적은 크게 3가지였습니다.
주택 공급 확대
급증하는 도시 인구로 주택 수요가 폭발.
특히 서울에 ‘양질의 대규모 아파트 단지’를 공급해 주거안정을 도모.
부동산 투기 억제
민간이 개발하면 땅값, 집값이 폭등하니, 공공이 직접 땅을 사서 개발해 안정적으로 공급하려는 의도.
사회 통제와 체제 유지
정권 안정과 사회 불만 해소 목적도 컸습니다.
주택난과 집값 급등이 민심을 흔들 수 있으니, 이를 잡기 위해 대규모 공급을 전면에 내세움.
서울 강남·송파·강동, 강북 노원·중계·상계 같은 대규모 주택지구 지정
공공기관(주공, 서울시 도시개발공사 등)이 토지를 매입하고 택지 개발
아파트 단지 형태로 대량 공급
(개포주공, 잠실주공, 둔촌주공, 상계주공 등이 대표 사례)이게 바로 공영개발 방식으로, 이후 지금까지도 한국 주택 정책의 핵심 방식으로 남아 있습니다. 참고하세요!!